为认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《2021年全市普法依法治理工作要点》等文件精神,以制度体系构建为主线、以执法人员队伍建设为抓手、以法治宣传活动为重点,不断提升局系统内干部职工法治意识,制定2021年度普法工作要点:
一、推动制度建设规范化
一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组重点学习内容,安排党组理论学习中心组集体学法,专题研究部署法治政府建设工作,做到与队伍建设和业务工作同研究、同部署、同推进。
二是坚持依法科学决策。认真落实《市退役军人事务局党组重大事项集体决策实施办法》,对重大事项决策的酝酿、提交、审议等各个环节作出明确规定。严格执行党的议事规则,坚决贯彻执行民主集中制;集体研究干部选调、退役军人安置、优抚有待、资金使用等重大事项,并同步做好合法性、规范性审查,确保各项重大决策程序合法、内容合规。
三是助力“法治拥军”建设。充分发挥“双拥办”桥梁纽带作用,会同各部门研究制订2021年度部队官兵子女入学、随军未就业补助发放、退役军人“拥军卡”管理使用等规章制度,助推“法治军营”建设和“法律拥军”工作走上法治化、正规化轨道。
二、推进执法队伍正规化
一是抓关键少数。围绕推进执法队伍正规化这一目标,学法中将政治学习与国家法律法规和规章制度,特别是与退役军人工作相关的法规制度学习相结合,有效提升领导干部综合素质和领导能力。鼓励引导局系统内干部积极参加各类执法培训活动和执法资格考试,着力打造政治合格、能力过硬的专业化执法队伍。
二是促整体提升。将法律政策知识学习列入理论中心组学习年度学习计划和干部职工教育培训计划,依托“三会一课”制度,认真组织支部学习会、专题讲座等学习活动,组织全体干部职工系统深入学习《民法典》《退役军人保障法》《退役士兵安置条例》等法律法规,重点开展退役军人法律法规及规范性文件等学习,切实增强广大干部职工依法履职能力,做到学法、懂法、守法。
三是抓法理兼施。认真贯彻落实《行政复议法》、《信访条例》,及时排查化解矛盾纠纷,对各类来信来访者,做好政策解答和说服教育工作,有效化解各类信访问题。紧紧围绕退役军人事务工作,通过开展领导包案,以案释法等活动,坚持认真办信、文明接访,做到件件有答复、有回音、有落实。
三、增强法治宣传实效性
一是立足本职做好退役军人法律服务。加强服务体系建设,打通解决退役军人服务保障“最后一公里”,指导各乡镇、村成立退役军人服务站,配齐法律图书、普法宣传机等硬件设施,为退役军人开展公共法律咨询服务,适时组织开展退役军人系统法律及业务培训。积极与律师事务所开展合作,在市退役军人服务中心开设法律咨询室,邀请律师不定期到市退役军人服务中心“坐堂会诊”,为退役军人和其他优抚对象提供专业的法律咨询、人民调解等免费法律服务。
二是围绕全局开展社会化普法宣传。在线上,依托政务信息网、微信公众号等载体,积极做好普法宣传工作。在线下,组织干部职工参加普法宣传周、“谁执法谁普法”等学习宣传活动,现场解答群众关于优待金(慰问金)发放标准、退役士兵社保接续政策等问题。
四、提升信息公开透明度
一是推动执法事项公开。认真落实《临沂市退役军人事务局重大行政执法目录清单》、《临沂市退役军人事务局证明事项目录清单》等,并自觉接受社会监督。
二是推动政策法规公开。认真落实信息公开各项规定,及时通过政务信息网、微信公众号等多种渠道公开发布退役军人和优抚对象相关的政策法规性文件,积极回应退役军人的关心关切,充分保障全社会对退役军人工作的知情权。
三是推动行政审批事项公开。结合退役军人服务保障体系建设等中心工作,在局官网及时发布《退役军人政策解读》《退役军人报到服务指南》等行政审批事项的工作表和流程图,推动退役军人事务领域“最多跑一次”改革向纵深推进。
临沂市退役军人事务局
2021年6月20日