为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》（中办发〔2017〕31号）和市委市政府关于依法治市文件指示精神，推动我局在退役军人工作中切实履行普法责任，结合工作实际，制定本实施方案 。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“谁执法谁普法”的要求，围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”目标，进一步明确本系统普法责任，为推进我市退役军人工作创造良好的法治环境。

二、基本原则

（一）坚持日常宣传和集中宣传相结合。局系统各单位在日常广泛开展法治宣传的同时，根据自身职能，结合特殊时段和节点，开展各类重点突出、针对性强的集中法治宣传活动。活动开展后，局系统各单位应在2 个工作日内及时将活动开展情况报送局政策法规科，并做好相应活动信息的公开发布和宣传工作，切实增强工作的实效性。

（二）坚持系统内普法与社会普法相结合。坚持“谁执法谁普法”和“谁主管谁普法”原则，局系统各单位要及时开展培训，提高工作人员学法知法用法水平，同时注重结合工作职能，做好面向服务对象的普法宣传教育工作，并积极动员社会力量参与普法，形成普法工作合力。

（三）坚持传统模式与创新发展相结合。巩固传统宣传阵地建设，发挥传统有效的宣传方式方法，同时针对服务对象特点，依托微信公众号、小程序、互联网等媒介，开展新型普法宣传活动，不断提高法治宣传教育的针对性和有效性。

三、工作任务

（一）健全普法责任制。坚持把普法工作作为局系统基础性工作，纳入总体布局谋划，制定《临沂市退役军人事务局普法责任清单》，明确普法内容、普法对象、具体措施、责任科室，并抓好督促落实。

（二）突出普法重点。围绕退役军人工作重点和热点难点问题开展普法宣传，加强对来信来访过程中的普法，做好服务对象和重点群体的政策宣讲和法律法规解读。基层服务站根据自身职能，针对特定服务对象开展富有特色的普法宣传活动。

（三）强化普法教育。局党组中心组每年不少于 2 次集中学法，各基层党支部要将普法教育内容纳入“三会一课”，确保普法宣传教育各项要求落到基层一线、落到实处，不断提升全面从严治党实效。

四、工作要求

（一）加强组织领导。局主要负责人作为第一责任人，要将普法工作同其他工作同部署、同检查、同落实、同考核。各科室、各单位要根据自身职责，建立相应工作机制，落实普法责任，推动“谁执法谁普法”普法责任制落到实处。

（二）加强协同配合。各科室、各单位要增强主体意识，对于涉及面广、横跨部门和行业的法律法规，及时上报局党组，加强协调对接，做好与部门间沟通配合，形成普法合力。

（三）加强考核运用。把平时学法守法用法情况作为年度考核重要内容，在年度考核述职中要围绕法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等进行述职，把能不能遵守法律、依法办事作为年度考核和考察干部的重要内容。

附件：临沂市退役军人事务局普法责任清单

临沂市退役军人事务局

2021年3月17日

附件

临沂市退役军人事务局2021年度普法责任清单

一、普法内容：

1、《中华人民共和国退役军人保障法》

2、《退役士兵安置条例》

3、《军队转业干部安置暂行办法》

4、《关于进一步扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的通知》

5、《军人抚恤优待条例》

6、《中华人民共和国英雄烈士保护法》

7、《烈士褒扬条例》

8、《退役军人事务部 财政部关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》

9、《关于进一步加强由政府安排工作退役士兵就业安置工作的意见》

10、《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》

11、《伤残抚恤管理办法》

二、普法对象

退役军人和其他优抚对象

三、普法目标

普法宣传教育机制进一步健全，法治宣传教育实效性进一步增强，依法行政进一步深化，全局干部职工法治观念和全体党员党章党规意识明显增强，崇尚法治的积极性和主动性明显提高。

四、具体举措

1、开展局党组理论中心组学法。

2、组织参加“12.4”国家宪法日系列主题法制宣传活动。

3、深入学习宣传党内法规，突出学习宣传新修订的党章，推动各级党组织和全体党员牢固树立“四个意识”、“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，教育引导广大党员作党章党纪和国家法律的自觉尊崇者、坚定捍卫者。

4、落实年度退役军人事务局法治教育培训计划，集中组织开展《中华人民共和国退役军人保障法》、《退役士兵安置条例》、《军人抚恤优待条例》等为主要内容的退役军人法制教育培训。

5、印制发放退役军人普法宣传手册。

6、按照“谁执法谁普法”责任制要求，结合工作业务组织开展业务法规、规章的普法学法，增强尊法学法守法用法意识。