沂南县是革命老区、兵员大县，沂蒙精神的主要发源地和红嫂的故乡，有着优良的拥军优属传统。近年来，沂南县积极弘扬老区人民“党群同心、军民情深、水乳交融、生死与共”的沂蒙精神，锚定“让军人成为全社会尊崇的职业”目标，不断增强拥军优属、拥政爱民意识，强化组织保障，深化宣传教育，落实政策要求，坚持传承创新，密切军地联系，推动双拥工作走上了制度化、规范化轨道，连续五届被山东省委、省政府、省军区授予“省级双拥模范县”荣誉称号，连续多年被临沂市委、市政府表彰为“双拥工作先进单位”，开创了新时代双拥工作的新局面。

一、强化党政领导，推动群团参与，塑造“党群同心”工作格局

一是坚持高位编制规划。沂南县委、县政府高度重视双拥工作，将其作为一项事关全县经济社会发展和国防建设重要政治任务来抓，2023至2025年连续3年将其写入县政府工作报告，总结部署相关工作。同时，将与双拥工作相关的沂蒙精神和红嫂群体所体现的精神纳入《沂南县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，加强载体建设，大力宣传弘扬，彰显了沂蒙精神底色。二是完善组织领导体系。深入梳理领导体系架构和职责，将“县双拥工作领导小组”的职能并入“县委退役军人工作领导小组”，建立书记、县长任组长的双组长制，坚持党政军领导亲自抓双拥工作，根据需要和人员变动及时调整充实工作领导小组。目前，在县乡村三级建立双拥工作机构312个，结成军民共建对子100多个，形成了党政军三位一体、群团组织广泛参与、机构网络全方位覆盖的双拥工作组织领导体系。三是构建推进落实体系。修订完善了《县委退役军人工作领导小组例会制度》《军地联席会议制度》，每年至少召开1-2次全体成员会议，各成员单位进行述职，共同研究解决工作中出现的各种困难和矛盾。每年年初，县委、县政府都要在县委常委会和县政府常务会上听取双拥工作情况专题汇报，研究双拥工作面临的新情况、新问题，部署当年度双拥工作任务。同时，将双拥工作经费列入县财政预算，近三年每年拿出100万元左右的经费预算，足额列支双拥工作经费。

二、深化宣传教育，创新传承载体，镌刻“生死与共”精神烙印

一是构建“全域化”红色教育矩阵。坚持把国防教育和双拥宣传相融合，以传承沂蒙精神为主线，科学规划，先后投入5亿余元，系统建设提升东高庄红色教育基地、鲁中革命纪念馆等教育基地，连接各类教育阵地28处，建立“沂蒙精神传承带”，打造覆盖全县的“爱党爱军·红色之旅”思想教育路线。近年来，全县各类红色教育阵地年平均接待参观学习的中小学生达15万人次。二是创新“沉浸式”精神传承载体。以弘扬沂蒙精神为理念，以沂蒙红嫂和革命战斗故事为主线创新传承载体，让广大党员干部、社会各界群众深植“爱党爱军”情怀。沂蒙红色影视基地联合上海戏剧学院推出了国内首部实景沉浸文献史诗剧《沂蒙四季》，开发了《妇救会》《战地医院》等10个沉浸式小剧，以及当前火遍全网的《重走支前路》沉浸式体验项目，累计接待观众40万人次，相关经验做法入选了《全国基层公共文化服务高质量发展典型案例》。三是打造“军地校”协同育人体系。加强“军地校”沟通联系，建立三方联动育人体系。依托丰富红色资源，全县各级学校积极推动“红色文化进校园”，编写沂蒙精神校本教材，开发《跟着共产党走》《追忆红色沂蒙》等课程，深入开展红色教育；依托县人武部、武警中队等驻军力量，用好退役军人优秀典型，开展“开学第一课”；定期组织中小学生到部队开展暑期实践活动，感受军营文化；常态化开展“带着沂蒙精神去当兵”活动，做好新兵役前教育。近三年来，全县报名参军的青年中，因沂蒙精神的影响选择参军的比例已超过80%。

三、做好基础服务，坚持与时俱进，绘就“军民情深”感人画卷

一是仪式化共享军人荣耀。坚持光荣牌悬挂全覆盖，先后为3.2万余户烈属、军属和退役军人等家庭举行光荣牌悬挂仪式。创新开展“共享军功 见证荣耀”立功喜报集体送达仪式，累计送达二等功10份、三等功442份，发放立功受奖慰问金120万元，涌现出了如谢世强等荣获“全国拥政爱民模范”荣誉称号的一大批优秀典型模范。2025年春节前，6名现役军人荣获二等功，创全县立二等功数量历年之最，充分彰显了沂蒙精神育人树人的强大影响力。二是暖心化解决后方问题。常态化走访慰问困难现役军人家庭、边防军人家庭、立功军人家庭等重点群体；积极协调，为50余名现役军人解决军属随军工作调动和学生上学问题；创新推出“四三二”阳光安置工作法（四公开：公开档案量化评分标准、公开安置程序、公开审核档案、公开选岗；三公示：量化排名公示、编制岗位公示、选岗结果公示；两现场：现场直播选岗、现场开具工作介绍信），高效安置退役军士151人、转业军官14人。三是社会化拥军接力传承。坚持“政府主导、各方参与、志愿服务、联动有序”思路，募集成立烈士遗孀关爱基金、老兵关爱基金和抗美援朝老兵养老基金，打造全省第一家“抗战老兵照护中心”，相关做法被省厅主要领导批示，并在《中国双拥》杂志刊发。成立社会组织拥军服务中心，引导沂蒙红嫂协会、沂蒙兵妈妈拥军协会等5家拥军组织入驻，集中力量、盘活资源，常态化开展拥军优属和沂蒙精神宣讲活动1500余次，涌现出全国拥军先进个人李秀莲、全国最美拥军人物于爱梅、山东红嫂范桂君、山东省十佳兵妈妈李光芹等一大批新时代“红嫂”，于爱梅同志先后两次受到习近平总书记亲切接见。

四、聚焦军地需求，实施精准共建，密切“水乳交融”血肉联系

一是建立需求会商机制。根据驻沂部队对地方支持部队建设、解决官兵困难、落实优待抚恤等需求和地方对驻沂部队参与乡村振兴、抢险救灾、国防教育等需求，协同县人武部等多家单位建立军地需求“双清单”，提升服务精度。目前，建立地方需求台账6项，部队需求事项7项。二是缔结军地共建关系。先后与32128部队、海军潜艇学院、北部战区八十集团军以及县人武部、县武警中队等签订共建协议，建立常态化联系，创新拥军形式，变“单向拥军”为“双向互动”。近年来，高标准做好海军潜艇学院、火箭军士官学校、海军航空大学等部队驻训保障工作。共建部队先后投资400余万元援建学校4座；济南军区总医院帮扶沂南6处乡镇卫生院；北部战区兵种训练基地捐款44万元，建设了12处“爱心家园”；“沂蒙旅”4000多名官兵义务植树13万株，绿化荒山2500亩。三是实行精准高效服务。及时掌握驻沂部队、武警官兵、各类退役军人及优抚对象的所盼所需，建立服务清单，通过“军人点餐、地方上菜”的形式，开展更为精准、更为高效、更为优质的拥军工作。根据驻地部队和退役军人需求，累计投入1.6亿元，根据全省县级人武部建设标准，打造了全国标准最高、质量最好的县级民兵训练基地；同时，为沂南县武警中队训练场铺设了草皮；聚焦现役军人相亲难的问题，兵妈妈协会积极联系为5名现役军人联系了相亲对象，成功步入婚姻殿堂。