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创新“三联双全”模式——探索退役军人参与雁阵型村居的张庄实践
2023-09-07 19:47   “在临沂”客户端

今年以来,沂南县张庄镇按照全县“四雁工程”部署要求,积极引导退役军人群体践行沂蒙精神、参与“四雁工程”,坚持乡村振兴片区化思维,围绕组织联建、产业联育、治理联动三个关键,立足全要素激活、全领域振兴两个目标,深入推进雁阵型村居建设,创新“三联双全”推进模式,做强联合社平台、深化四雁工程举措、强化金融助力保障,以区域突破带动全域提升,探索出一条退役军人助力乡村振兴新路径。

该镇成立雁阵型村居联合党委,由牵头、联系退役军人工作的党委副书记担任联合党委书记,坚持携手并进、强化组织联动、整合优势资源,发挥“兵支书”头雁领航效应,抓好队伍建设,加强后备人才储备,夯实乡村振兴的后劲和潜力。

建立“镇党委+雁阵村居联合党委+兵支部”三级共建机制、镇班子成员联系帮包雁阵村居机制、周例会、月调度、季总结“三个一”会商研判机制,实现重点任务统筹推进、工作力量有力充实、存在问题及时化解,确保雁阵村居建设目标项目落地落实,并投入500万元,新建大惠家庄兵支部党群服务中心、留田党群服务中心、小惠家庄等3处村级活动场所。新发展退役军人党员11人,培养退役军人入党积极分子18人,培树退役军人年轻后备干部9人,为雁阵型村居发展注入新鲜活力;成功创建山东省农村综合性改革试点,积极争取高标准农田、旱田变水田、百千工程、政府专项债、农村生活污水综合整治工程等上级政策资金扶持,累计争取资金2.2亿元,为雁阵村居的振兴提供资金支持。

该镇把联合社作为推动产业联育的有效途径和主要平台,在雁阵型村居联合党委领导下,成立片区联合社,激活村居资源要素,促进产业融合发展。

由联合社牵头,流转杨树清理的土地,推动“小田并大田”,引入龙头企业进行集约化经营、规模化种植,构建起“联合社+龙头企业+国有公司+专业托管+农业保险”五位一体的发展模式。兵支书任职村大惠家庄正在实施旱田变水田800亩,累计贡献财政收入5600余万元,带动694户群众实现年增收4000元;兵委员任职小河村,积极招引龙虾稻养项目,实现集水稻种植、龙虾养殖、观光旅游、亲子娱乐多为一体的新型农业精品项目;在雁阵型村居内积极探索宅基地“三权分置”的有效实现形式,依托弘顺食品项目,联合社强化居间服务,为有效解决职工住宿难问题,组织谭家峪子、松山等5个村合作社,盘活村内闲置住宅120余套,统一打包租赁给弘顺食品作为职工宿舍,为企业留住220名省外职工,增加了农户财产性收入,盘活了农村闲置资源;将农户从土地中解放出来后,兵支书任职村联合周边村整合剩余劳动力资源,根据松山温泉项目的用工订单,向各村合作社分派用工数量,成立7支劳务服务队,涵盖物业、建筑、绿化、安保、道路等7个领域。联合社对劳动力进行统一管理使用,以中介化的方式向松山温泉项目提供劳务服务,有效破解了企业用工难,激活了过剩劳动力资源,增加了群众工资性收入。截至目前累计提供人工1625人次,人均增收3000元。

把退役军人参与“四雁工程”作为雁阵型村居建设的重要举措和强力引擎,以人才振兴带动雁阵齐飞。

该镇成立四雁兵支部,作为乡村人才发挥作用的主阵地,吸纳镇电商平台负责人和镇农商行负责人为发展顾问,充分发挥政策宣传、就业培训、电商孵化、创业指导、党员管理、志愿服务等职能,强化提升头雁、对接归雁、培育鸿雁、凝聚新型经营主体的作用,打造雁阵村居的智力堡垒;把上涝坡村电商中心打造“老兵直播间”作为推动雁阵型村居的数字引擎,在雁阵型村居内打造多肉种植基地,实现产多少、销多少,发展4个村、6个种植棚。完善服务功能和范围,同时推动板栗、多肉等特色农产品上行、“进城入市”。针对农村电商人才需求,开设退役军人电商培训班,为村居电商从业者提供实践和直播的平台,培育电商“鸿雁”,赋能人才振兴;依托县委党校、信息工程学校师资力量,积极深化与山东青年政治学院的校地合作共建,发挥航天育种项目涉农专家优势,在镇党员教育中心建立乡村振兴学校,引“师资”下乡,让更多退役军人有地方学知识、有地块去实践,目前围绕新型经营主体培育、黄烟种植、合作社发展开展培训7次。

来源:“在临沂”客户端

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