周刚代表：
您好！感谢您对退役军人工作的关心和支持！
您提出的《关于将退役军人优待证旅游、乘车、医疗等优待工作省内共享的建议》收悉，现答复如下：
山东是兵员大省、优抚大省，历来高度重视军人军属、退役军人和其他优抚对象（以下简称“优抚对象”）优待工作。在全国率先推出军地16部门联合印发的《关于印发山东省军人军属、退役军人和其他优抚对象基本优待目录实施办法的通知》（鲁退役军人发〔2020〕58号）（以下简称《实施办法》），按照类别规定了对现役军人、现役军人家属、残疾军人、退役军人、三类军人遗属5个群体共153项基本优待目录清单，明确各部门职责分工，将优待工作开展情况作为双拥模范城（县）的重要依据。《实施办法》在制定时，坚持现役与退役衔接、优待与贡献匹配等基本原则，在国家优待目录清单的基础上，结合山东成型经验和创新举措，围绕发挥精神褒扬和尊崇激励作用、国家和社会相结合等工作方针，对已有优待政策进行归纳、衔接和扩展。考虑到我省16地市经济发展水平和地方财力存在差距，部分市县财政相对困难，因此省里在制定首批目录清单时，未设立过多硬性指标，在制定为优抚对象家庭悬挂光荣牌、发春节慰问信、常态化联系等必选项目的基础上，制定了部分结合各地实际、发动社会力量共同开展的鼓励型项目，同时引导各地因地制宜推出具有本地特色的优待项目，力求做到既能够满足顺应广大优抚对象对美好生活和优待政策的新期待，充分体现山东拥军优抚工作特色，也能够做到适应不同地区经济社会发展实际，16地市步调方向一致、逐步缩小差距，实现优待工作可持续发展的目标。这也是您建议中提到的各地区之间部分优待差异产生的原因，这些差异主要体现在鼓励型项目和本地特色优待项目上。
《实施办法》施行后，省退役军人事务厅督促16市出台基本优待目录文件，结合本地实际细化优待措施。各地积极推动本地优待事项落地，在全面落实现役军人、残疾军人优待的基础上，政府定价的公园、风景区多数已向退役军人提供减免门票等优待；我省率先在全省实现退役军人免费乘本地公交、地铁，成为优待工作一张闪亮的名片；众多社会服务机构，企事业单位，荣军联盟等社会组织以及民营企业积极加入到优待服务行列，为优抚对象提供了内容丰富、形式多样的优待服务。
优待证是退役军人和烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属等其他优抚对象彰显荣誉的载体、享受优待的凭证。按照退役军人事务部统一部署要求，山东高质量完成300多万退役军人优待证申领发放，全国数量最多、速度最快；指导各地推动地方优待内容与优待证服务、省级优待项目的“三位融合”，推出一系列直接面向持证人的优待服务项目。比如，省级发挥示范带动作用，与中国邮储、中国工商银行山东省分行、中国邮政山东省分公司以及山东省银联等企业签订合作协议，为优待证持证人提供优先、优惠、免费等优待专属服务；主动联系对接省内大型医疗机构、省属国有企事业单位，开发更多质量可靠、实实在在的优待项目和优待证应用场景；各地发动社会各界创建“山东荣军联盟”，累计10.8万家商家提供“亮证优惠服务”等等。
《退役军人、其他优抚对象优待证管理办法（试行）》第十一条规定，“鼓励各地在有条件的基础上，将本地提供的优待服务面向全国持证人开放”。这是优待项目制定的趋势和方向，也是实现您建议中“加快推进退役军人优待证省内优待共享”的有力举措。近年来，我们持续拓展面向全国优待证持证人应用场景，全省101处A级景区提供免费游园服务，12所优抚医院提供诊疗费减免服务，14地市提供免费乘公交、地铁服务，让全国退役军人在赢得尊崇的同时获得实实在在的优待服务，彰显好客山东的拥军情怀。
下一步，我们将持续做好优待证管理服务工作,不断丰富更新优待内容，拓展优待服务领域，推动电子优待证应用，抓好优待政策落实，不断增强退役军人和其他优抚对象的荣誉感、获得感和幸福感。
山东省退役军人事务厅
2024年6月6日
